Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Роструд запретил выплачивать зарплату за декабрь до конца 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Что делать работнику, если задерживают зарплату: алгоритм действий
Важно! Правом на приостановление трудовой деятельности, даже в случае просрочки выдачи зарплаты, не обладают: сотрудники государственных органов, работников, чья деятельность связана с обслуживанием опасных видов оборудования и производства, а также с обеспечением жизнедеятельности граждан (сотрудники скорой медицинской помощи, работники электростанций, энергоснабжения), военнослужащие и сотрудники военных и оборонных предприятий, организаций, направленных на безопасность государства, сотрудники, задействованные на поисково-спасательные, противопожарные аварийно-спасательные работы, на ликвидацию стихийных бедствий и борьбы с чрезвычайными ситуациями.
Одновременно с приостановлением трудовой деятельности работник, чьи права были нарушены, вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате и компенсации за каждый день просрочки. В случае задержки зарплаты более 3-х месяцев, работник вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры. В данном случае действия работодателя, нарушающие права работника, будут рассматриваться по ст. 5.27 КоАП и 145.1 УК РФ.
Задержка заработной платы: ответственность работодателя
Нарушения трудового и финансового права касаемо задержек заработной платы сотрудникам предприятия влекут за собой следующие виды ответственности:
1. Административная (материальная).
Уже с первого дня просрочки зарплаты работодатель несет материальную ответственность. Кроме того, что работодатель должен будет выплатить пострадавшему работнику компенсацию за каждый день просрочки, ему будет назначен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:
- от 1000 до 5000 рублей – для ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.
В случае установления факта повторного нарушения ТК РФ касаемо невыплат зарплаты работникам по официальным трудовым договорам штрафные санкции повышаются, их размер составит:
- от 10 000 до 30 000 – для индивидуальных предпринимателей;
- от 20 000 до 30 000 – для должностных лиц;
- от 50 000 до 100 000 – для юридических лиц.
2. Дисциплинарная.
В случае допущения факта задержки зарплаты по вине должностного лица по решению трудовой инспекции оно будет нести дисциплинарную ответственность, предусматривающую отстранение от его должности сроком от 1 до 3-х лет (ч. 1 ст. 357 ТК РФ).
3. Уголовная.
Неоднократные нарушения трудового законодательства, в частности уклонение от выплат своим сотрудникам заработной платы, пенсионных и иных причитающихся выплат, могут повлечь за собой уголовную ответственность с вынесением следующих видов наказаний:
- штраф в размере до 500 000 рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода, полученного нарушителем в период 3-х последних лет;
- лишение права заниматься определенным видом деятельности или занимать определенные должности сроком до 5 лет;
- принудительные работы сроком до 3-х лет;
- лишение свободы сроком до 5 лет.
Что делать при задержке
Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца – оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.
Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте – это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
| 192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
| статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
| статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
| статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Что такое компенсация за задержку зарплаты?
Трудовой кодекс статьей 136 обязывает организации любой формы собственности осуществлять начисление и выплату заработной платы не реже одного раза в 15 дней. При нарушении этих сроков работодатель обязан исчислить компенсацию за каждый день просрочки. Эта выплата будет компенсировать материальный ущерб, нанесенный работникам вследствие несвоевременной оплаты труда.
Норма по расчету компенсации касается всех выплат, которые не были произведены вовремя:
- заработной платы;
- пособий по временной нетрудоспособности и иных социальных выплат;
- суммы отпускных;
- надбавок и доплат, установленных нормативными актами работодателя;
- выплат компенсационного характера при увольнении;
- иных выплат в пользу работника.
Ответственность материальная
Этот вид ответственности связан с выплатой компенсации. Пострадавшие работники могут потребовать не только выплаты положенной зарплаты, но и процентов в зависимости от длительности допущенной задержки. Также работодатель возмещает сотрудникам причиненный им моральный вред.
Если просрочка произошла по вине работодателя, конкретные обстоятельства значения не имеют. Более подробно о правах граждан при задержке выплаты зарплаты можно узнать здесь.
Знайте! Ст. 136 ТК РФ обязывает администрацию придерживаться 15-дневного срока для выплаты с момента окончания расчетного периода. Конкретная дата должна отражаться в коллективном договоре и правилах распорядка организации.
Компенсация
Размер компенсации за допущенную просрочку устанавливается в соответствии с порядком, введенным в октябре 2016 г. Для расчета используется ставка Центробанка в виде 1/150. Следует руководствоваться положениями Федерального закона от 03.07.2016 г. № 272-ФЗ (ст. 2).
К примеру, в организации должны выплачивать зарплату 15-го числа. Но заработная плата за апрель была выплачена лишь 25-го. Период просрочки составил 10 дней, и компенсация будет равна 333 руб. Прежний порядок предусматривал расчет исходя из 1/300 банковской ставки.
Итак, законодатель, защищая права работающих, вдвое увеличил исходный размер компенсации. Внутренние документы организации или конкретный трудовой договор могут предусматривать повышенную ответственность работодателя за невыплату зарплаты (ст. 236 ТК РФ).
Помните! Пострадавший работник не обязан подавать какие-либо заявления или иначе требовать выплаты компенсации. Поскольку это обязанность работодателя, дополнительная сумма возмещения должна быть выдана гражданину вместе с очередной зарплатой.
О компенсации необходимо знать следующее:
- на эту сумму не начисляется НДФЛ;
- работодатель не причисляет ее к расходам для расчета налога на прибыль;
- выплата обязывает уплатить страховые взносы аналогично применяемым к зарплате.
Штраф за невыплату заработной платы
Нарушения при выплате заработной платы относится к нарушению трудового законодательства, что влечёт наложение взыскания в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:
| Лицо, нарушившее законодательство | Размер административного штрафа (руб.) |
| Правонарушение выявлено впервые | |
| Должностное лицо | 1 000 – 5 000 |
| Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 5 000 – 10 000 |
| Индивидуальный предприниматель | 1 000 – 5 000 |
| Юридическое лицо | 30 000 – 50 000 |
| Правонарушение выявлено повторно | |
| Должностное лицо | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-3 года |
| Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-2 года |
| Индивидуальный предприниматель | 10 000 – 20 000 |
| Юридическое лицо | 50 000 – 70 000 |
Задержка зарплаты с точки зрения законодательства
Порядок и сроки расчета с работниками регулируются ст. 136 ТК РФ. Согласно ч. 5 и 6 зарплата должна быть выдана непосредственно работнику в месте нахождения предприятия или перечислена на банковский счет. Периодичность выплат — не реже одного раз в 15 дней. Соответственно, ежемесячно работнику должны полагаться две или более выплаты.
Нормы ТК РФ не определяют процентное соотношение выплат. Поэтому одна из них по величине может быть больше другой. Например, система расчета с работниками может быть следующей: в первую выплату включается только оклад по тарифной ставке, а во вторую помимо оклада — премии и другие дополнительные выплаты.
Конкретные даты выплаты зарплаты, согласно ч. 4 ст. 136 ТК РФ, определяются в коллективном трудовом соглашении для всех работников одинаково либо оговорены непосредственно в договоре с каждым сотрудником. При этом если дата выплаты приходится на выходной или праздник, то расчет производится накануне.
Для отдельных выплат могут быть установлены специальные сроки, в пределах которых администрация организации должна их произвести. Так, например, отпускные, согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ, перечисляются работнику не позже трех дней до начала отпуска.
Соответственно, если предприятие не соблюдает данные требования и рассчитывается с работником не вовремя либо вовсе не платит положенные деньги, то речь идет о задержке заработной платы.
Ответственность за задержку заработной платы заключается в применении к администрации предприятия финансовых и иных санкций по нормам ТК, КоАП и УК РФ — в зависимости от сроков и величины накопленной задолженности.
При необходимости за взысканием долга по зарплате можно обратиться в суд.
Взыскание неофициальной части зарплаты
При выплате «серой» заработной платы (помимо официальной части заработной платы) работник расписывается либо в расходном кассовом ордере либо в ведомости на выдачу наличных. Эти документы хранятся в бухгалтерии, которые официально нигде не фигурируют (с таких выплат, естественно, не перечисляется НДФЛ в бюджет и не начисляются страховые взносы). Обычно работодатель при увольнении работника «забывает» выплатить ему неофициальную часть заработной платы, компенсацию за неиспользованный отпуск начисляет только исходя из официальной части заработной платы.
В подобных спорах все зависит от наличия доказательной базы обиженного работника. В противном случае суд взыскивает минимальную заработную плату в конкретном регионе.
Например, из материалов дела не усматривается наличие достаточных доказательств, подтверждающих размер должностного оклада работника — 40 000 рублей.
Разрешая вопрос о размере причитающейся зарплаты, суды учитывают положения ст. ст. 133, 133.1. ТК РФ, устанавливающих размер минимальной оплаты труда в РФ и в субъекте РФ, а также порядок их установления. Исходя из указанного, суды пришли к выводу о взыскании в пользу работника зарплаты из размера минимальной заработной платы в г. Москве. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате на 2021 гг. между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей, минимальная заработная плата с 01 октября 2021 года установлена в размере 17 561 рублей.
С учетом указанного в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за период с 10.09.2016 г. по 10.10.2016 г. в размере 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).
Права работника при задержке зарплаты
Нормы ст. 142 ТК РФ дают работнику право самостоятельно добиваться выплаты положенной зарплаты путем приостановления работы. Однако это право может быть использовано только в том случае, если срок задержки зарплаты больше 15 дней.
Важно! Для правомерного начала приостановления работы сотруднику следует уведомить об этом работодателя в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Соответствующее заявление (уведомление) можно передать представителю администрации как собственноручно под подпись, так и отправить по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении.
Если работник выполнит предусмотренное требование о письменном уведомлении предприятия, то к нему не могут быть применены дисциплинарные санкции (например, увольнение за прогул). Кроме того, за работником на всё время приостановления деятельности сохраняется средняя зарплата. Эта обязанность предприятия — еще одна мера ответственности работодателя за невыплату заработной платы.
В момент приостановления работы сотрудник не обязан присутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ). Однако он обязан выйти на работу на следующий день после получения от предприятия письменного уведомления о готовности погасить задолженность в день выхода на работу.
По ст. 142 ТК РФ право приостановить работу есть не у всех сотрудников. Так, если работник занят в сфере жизнеобеспечения населения (скорая помощь, предприятия тепло, водо- и газоснабжения и т. д.), он не имеет права приостановить работу в силу специфики профессиональной деятельности.
Банкротство работодателя
Предположим, что из-за недостаточности денежных средств у работодателя имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.). В таком случае руководитель организации-должника или сам индивидуальный предприниматель должен обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Так предусмотрено пунктом 1 статьи 9 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ. Также сотрудники (в т. ч. бывшие) могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом за долги по зарплате и иным выплатам. Об этом сказано в пункте 1 статьи 7 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.
У сотрудников есть право проводить собрание. Срок – не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания работников возложены на арбитражного управляющего. На собрании сотрудники выбирают своего представителя, который будет защищать их интересы в процессе банкротства работодателя. Подробно процедура проведения собрания описана в статье 12.1 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.
Требования о выплате долгов по зарплате и иных вознаграждений работникам (в т. ч. бывшим) включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. Если же такие требования оспариваются, их включают в реестр на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований (п. 6 ст. 16 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).
В одной из судебных инстанций РФ было проведено разбирательство по факту совершения руководителем компании преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ.
В ходе проведенного разбирательства было установлено следующее. Подозреваемый трудился в качестве начальника организации. В его обязанности, помимо всего прочего, входила оплата выполняемой тружениками работы. В процессе своей деятельности часть денежных средств компании, которая планировалась на выплату зарплаты, была использована на хозяйственные нужды – оплату налогов, расчетов с деловыми партнерами, несмотря на тот факт, что подозреваемый знал, что может повлечь за собой образование задолженности.
Период просрочки платежей составил более двух фактических месяцев. Указанные факты подтверждались не только документальными данными, но и свидетельскими показаниями. Обвиняемый свою вину признал полностью. Изучив представленные материалы и выслушав показания свидетелей, суд пришел к выводу, что своими действиями руководитель нарушил требования действующего законодательства по своевременной оплате труда работающих.
Причиной нарушения стали личные корыстные цели виновного. На основании этого суд вынес свое решение. На виновного был наложен штраф в размере ста тысяч рублей.
Ответственность работодателя за задержку заработка
Все работники организации должны получать вознаграждение за свой труд, а наниматель обязан производить денежные выплаты вовремя и в полном объёме. ТК РФ устанавливает периодичность выплат заработной платы всем трудящимся. Так, заработок должен начисляться не реже одного раза в две недели. Полный расчёт с сотрудником осуществляется каждый следующий месяц не позднее пятнадцатого числа. Если день, в который должен быть произведён расчёт, совпадает с выходным или праздником, бухгалтерия организации выдаёт заработанные сотрудником деньги накануне этого дня.
Периодичность выплат заработной платы фиксируется в таких документах организации:
- правилах внутреннего трудового распорядка;
- коллективном договоре;
- трудовых договорах;
- дополнительных соглашениях.
Если работодатель изменяет сроки выплаты заработной платы, он должен оформить дополнительное соглашение
Если в установленное время выплаты не производятся, это квалифицируется как нарушение законодательства. Ответственность наступает даже в том случае, если работодатель задержит выплаты хотя бы на один день. Если зарплата задерживается более пятнадцати дней, подчинённый вправе приостановить рабочий процесс до тех пор, пока не получит причитающуюся ему сумму. Однако он обязан известить об этом своё начальство.
Приостанавливать работу нельзя в следующих случаях:
- если объявлено ЧП;
- в период прохождения службы в органах ВС России или других военных организациях, обеспечивающих безопасность страны;
- если подчинённый является государственным служащим;
- если трудоустроенный выполняет работы, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения и пр.
Невыплата заработной платы: что делать, если работодатель задерживает зарплату / Правоведус
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Если компания не ответила или в ответном письме организация отказала в выплате зарплаты – следующим шагом будет обращение в Роструд.
Вам необходимо оформить заявление, посетив отделение трудовой инспекции или направив электронное письмо на официальную почту госоргана. В заявлении нужно подробно указать все факты нарушения прав работника.
После этого Роструд проведет проверку предприятия и обяжет выплатить заработную плату.
В случае когда работодатель не выплачивает зарплату, следует обращаться с жалобой в прокуратуру. Вам необходимо прийти в ближайшее отделение и оформить заявление в произвольной форме у дежурного сотрудника. Рекомендуется обращаться в правоохранительные органы, если заработная плата не выплачивается уже около двух месяцев, а жалобы руководству и в трудовую инспекцию результата не дали.
Также, если задерживают зарплату, можно обратиться в суд. Делать это нужно, если жалобы в вышеперечисленные государственные органы не помогли. Все предыдущие обращения будут служить доказательством, что работодатель не исполняет свои обязанности и нарушает права работника. Подавать иск нужно в районный суд по месту расположения головного офиса предприятия.
Штраф за несвоевременную выплату зарплаты при увольнении в 2022 году
- работодатель в силу ст. 140 ТК РФ выплачивает работнику невыданную часть зарплаты, компенсацию неиспользованных дней отпуска и т. д. Увольняемому по решению собственника имущества организации руководителю, когда расторжение трудового договора не связано с действиями главы организации, по ст. 279 ТК РФ выплачивается специальная компенсация;
- работник компенсирует причиненный работодателю реальный ущерб, но размер такого возмещения ограничен размером среднемесячного заработка увольняемого (ст. 241 ТК РФ). Если сотрудник является материально ответственным лицом, то для него ограничение размера компенсации снимается, и он компенсирует весь прямой реальный ущерб. Перечень должностей, для которых возможно заключение договора о полной материальной ответственности, утвержден
Таблица штрафов за задержку заработной платы в 2019 году
| Первое нарушение | |
| Директор, главбух | 10 000 – 20 000 руб. или предупреждение |
| Предприниматель | 1000 – 5000 руб. |
| Компания | 30 000 – 50 000 руб. |
| Повторное нарушение | |
| Директор, главбух | 20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация на 1—3 года |
| Предприниматель | 10 000 – 30 000 руб. |
| Компания | 50 000 – 100 000 руб. |